Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3

1.1.7. Анализ и оценка состояния конкурентноспособной среды

на рынке информационно-коммуникационных технологий и связи


Ветвь информационно-коммуникационных технологий (дальше - ИКТ) и связи Приморского края является одним из более оживленно развивающихся и многообещающих инфраструктурных частей рынка.

Опережающее Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 развитие отрасли является одной из важных предпосылок устойчивого социально-экономического развития Приморского края, увеличения свойства жизни населения, сотворения критерий для формирования информационного общества.

Реализация положений Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", федеральной и Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 региональной политики, направленных на создание равных критерий рыночной конкуренции, содействовала росту количества организаций сектора ИКТ и росту видов, свойства и объема услуг.

По данным статистики, в 2009 году по Приморскому краю Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 наблюдалась положительная динамика роста объема услуг связи в целом:



Доходы

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.
(оценка)

Доходы от услуг связи - всего, млн
руб.

13977,0

16395,7

16717,5

17385,8

в том числе:













почтовой связи и спец. связи

838,4

1204,6

1268,9

1428,2

внутризоновой Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3, междугородной и
интернациональной телефонной связи

1269,7

1293,1

1432,1

1422,1

местной телефонной связи и таксофонов

1432,3

1849,5

1737,7

2030,9

документальной электросвязи

1226,5

2029,6

2360,8

2331,6

радиосвязи, радиовещания, телевидения,
спутниковой связи, проводного вещания,
радиочастотных центров

473,0

629,5

559,3

666,7

подвижной связи

7752,0

8012,7

8005,1

8041,6

от услуг присоединения и пропуска
трафика

985,1

1376,7

1353,6

1464,7



На рынке связи можно выделить последующие Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 виды услуг:

услуги подвижной радиотелефонной связи (сотовой);

услуги стационарной телефонной связи, в том числе местной телефонной связи и внутризоновой телефонной связи;

услуги междугородной и интернациональной телефонной связи;

услуги по передаче данных Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 и доступ к сети "Веб";

услуги почтовой связи;

услуги телерадиовещания.

На местности Приморского края предоставляют:

услуги подвижной радиотелефонной связи - 5 компаний;

услуги местной телефонной связи - 20 компаний;

услуги внутризоновой телефонной связи - 3 предприятия;

услуги междугородной и Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 интернациональной связи - 6 компаний;

услуги связи по передаче данных для целей голосовой инфы - 20 компаний;

услуги связи по передаче данных, кроме услуг связи по передаче данных для целей голосовой инфы - 35 компаний;

услуги Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 почтовой связи - 9 компаний;

услуги эфирного радиовещания - 7 компаний;

услуги проводного радиовещания - 1 предприятие;

услуги эфирного телевидения - 8 компаний;

услуги кабельного телевидения - 27 компаний.


Услуги подвижной радиотелефонной связи


По данным статистики, в 2009 году на местности Приморского края число зарегистрированных абонентских Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 терминалов сотовой связи составило 3 миллиона 356 тыщ 848 штук.

По количеству базисных станций, расположенных на местности Приморского края, 1-ое место занимает ОАО "Мобильные ТелеСистемы" - 405 станций, 2-ое место - ОАО "Новенькая телефонная компания" - 377 станций Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3. ОАО "Мегафон" имеет 267 станций, ЗАО "АКОС" - 211 станций и ОАО "Вымпел-Коммуникации" - 119 станций.

В связи с неоднородной плотностью населения на местности Приморского края и отсутствием экономической выгоды в размещении станций на малонаселенных территориях Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3, основное число базисных ретрансляторных станций сосредоточено в г. Владивостоке и других больших городках Приморского края, также повдоль главных федеральных и региональных автодорог. Все же в каждом центре городского образования есть выбор как минимум Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 из 2 операторов сотовой связи.

По количеству присоединенных абонентов толики операторов распределяются последующим образом: ОАО "Новенькая телефонная компания" - 39,72 процента, ОАО "Мобильные ТелеСистемы" - 28,23 процента, ОАО "Мегафон" - 22,63 процента.

Это свидетельствует о высочайшем уровне концентрации товарного Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 рынка (CR3 составляет 90,18 процента, HHI - 2886) и, как следствие, малом уровне конкуренции на нем.

Оценка проводилась по количеству присоединенных абонентов всех операторов сотовой связи.

Наличие в текущее время телефонных аппаратов, поддерживающих Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 работу более одной SIM-карты, позволяет операторам связи завлекать абонентов, уже пользующихся услугами другого оператора связи, предлагая набор более симпатичных услуг.


Услуги фиксированной телефонной связи


По данным статистики, по итогам 2009 года в Приморском крае общая задействованная Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 емкость телефонных станций местной телефонной сети составила 507884 номера. При всем этом телефонная плотность (количество телефонных аппаратов сети общего использования либо имеющих на нее выход на 100 человек населения) составила 30,51, в том числе Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 посреди городского населения - 35,10, сельского населения - 16,64. Это ниже, чем в среднем по Русской Федерации.

Доминирующее положение на рынке услуг местной телефонной связи занимает ОАО "Дальсвязь", оказывающее данную услугу фактически в каждом населенном пт Приморского Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 края.

Не считая этого, на рынке действует ряд организаций и компаний, имеющих ведомственные телефонные сети. Так, на местности Приморского края, кроме ОАО "Дальсвязь", рассматриваемую услугу связи оказывают еще 20 организаций.

Тарифы Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 на услуги общедоступной электросвязи (предоставление доступа к сети местной телефонной связи и предоставление внутризоновых телефонных соединений) инсталлируются Федеральной службой по тарифам (ФСТ Рф).

В целом рынок услуг фиксированной телефонной связи является высококонцентрированным.


Услуги междугородной Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 и интернациональной телефонной связи


На рынке междугородной и интернациональной телефонной связи доминирующее положение занимает ОАО "Ростелеком", которое предоставляет 75,8 процента рынка услуг. Оставшиеся 24,2 процента рынка делят другие 5 операторов. Абоненты имеют способности выбора Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 1-го из 6 операторов междугородной и интернациональной связи при каждом вызове либо по подготовительному выбору.

Толики огромнейших хозяйствующих субъектов в целом по Приморскому краю:

услуга местной телефонной связи (задействованная номерная емкость): ОАО "Дальсвязь" - 87 процентов Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3, ОАО "Новенькая телефонная компания" - 5 процентов, ОАО "Телекоммуникации СЭЗ "Находка" - 1 процент. CR3 - 93 процента, HHI - 7995;

услуга внутризоновой телефонной связи: ОАО "Дальсвязь" - 73,5%, ОАО "Новенькая телефонная компания" - 22,8 процента, ООО "СЦС "Совинтел" - 3,7 процента. CR3 - 100 процентов, HHI Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 - 5936;


КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пт дана в согласовании с официальным текстом документа.


3) услуга междугородной и интернациональной связи: ОАО "Ростелеком" - 75,8 процента, ОАО "МТТ" - 10,8 процента, ООО "СЦС "Совинтел" - 5,9 процента. CR3 - 92,5 процента, HHI - 5897;

4) услуга по передаче данных Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 для целей передачи голосовой инфы: ОАО "Новенькая телефонная компания" - 25,1 процента, ООО "Лаборатория информационных технологий" - 14,4 процента, ОАО "Дальсвязь" - 11,9 процента. CR3 - 58,4 процента, HHI - 978.

Услуга связи по передаче данных для целей передачи голосовой инфы Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 по многофункциональному предназначению может рассматриваться как взаимозаменяемая с услугами стационарной телефонной связи, как местной, так и междугородной.

Как видно из характеристик рыночной концентрации, рынки стационарной связи высококонцентрированные, а рынок внутризоновой связи Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 - монополизирован.


Услуги по предоставлению доступа к сети "Веб"


На рынке услуг по предоставлению доступа к сети Веб ведут деятельность 58 хозяйствующих субъектов. Толики огромнейших хозяйствующих субъектов в целом по Приморскому краю: ОАО "Дальсвязь Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3" - 68,82 процента, ОАО "Союз Телеком" - 11,48 процента, ОАО "НТК" - 6,23 процента. CR3 - 86 процента, HHI - 4906.

Рынок предоставления услуг электронной связи - высококонцентрированный.


Услуги почтовой связи


Услуги почтовой связи на местности Приморского края оказывают 9 операторов почтовой связи, посреди которых ФГУП "Почта Рф Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3" является монополистом - более 99,9 процента рынка. Суммарная толика других операторов: ООО "СПСР-ЭКСПРЕСС", ООО "ЕМС Гарантпост", ОАО "ФРЕЙТ ЛИНК", ЗАО "Армадилло Бизнес Посылка", ООО "Димекс", ЗАО "Сити Рапид", ООО "Почтовая Экспедиционная Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 Компания" на этом рынке - наименее 0,1 процента.


Услуги телерадиовещания


На местности Приморского края услуги телерадиовещания представляют 15 компаний, из их: 8 операторов эфирного телевидения и 7 эфирного радиовещания. Главным оператором телерадиовещания является ФГУП "Русская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3) с толикой рынка 95 процентов. Телевизионные каналы КГУ "Публичное телевидение Приморье" могут принимать до 30 процентов населения.

Услуги кабельного телевидения (КТВ) предоставляют 27 операторов. Более большие операторы кабельного телевидения: ОАО "Дальсвязь", ИП Козицкий А Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3.М., ООО "Фокино Телеком". Рынок потребителей кабельного телевидения в регионе составляет 17 процентов от общего числа домохозяйств и имеет более 100 тыс. абонентов. Главным фактором развития кабельного телевидения является более высочайшее по сопоставлению с Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 эфирным количество транслируемых программ (120 в цифровом формате).

На данном шаге развития рынок услуг телерадиовещания в Приморском крае является высококонцентрированным.

Факторами, сдерживающими развитие конкуренции в сфере связи и информационных технологий, являются:

концентрация телекоммуникационных активов Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3;

долгий срок получения разрешений на внедрение радиочастот (в том числе для базисных и радиорелейных линий) в тех секторах рынка, в каких соединение осуществляется с внедрением технологий беспроводного доступа, также Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 цена процедуры согласования;

сложность доступа к имеющимся магистральным коммуникациям, которая обоснована историей и структурой построения сетей и сооружений связи, когда до 1990 года сети и сооружения создавались для имеющихся обычных операторов и позже были переданы им Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 в собственность, в том числе на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения;

высочайшие процентные ставки по кредитам.

Направления развития конкуренции в Приморском крае в отрасли информационно-коммуникационных технологий и Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 связи:

обеспечение равных критерий для всех участников рынка связи;

развитие мультисервисной сети Приморского края с внедрением оптических линий связи на базе государственно-частного партнерства;

развертывание спутниковой сети связи для юзеров в отдаленных районах.


1.1.8. Анализ Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 и оценка состояния конкурентноспособной среды

на рынке пассажирских и грузовых перевозок


Грузовые перевозки


Около 97 процентов всех перевозок грузов осуществляется жд и морским транспортом. На местности края размещены транспортные узлы: Владивостокский, Находка - Восточный (порты Восточный Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 и Находка), Южный (порты Посьет, Зарубино, Славянка), Северный (порты Ольга, Пластун, Рудная Пристань, Светлая). На рынках транспортных услуг в Приморском крае действуют 6150 организаций, из их (по экспертным оценкам) перевозки грузов производят Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 1293 организации.

Объем перевозок грузов в 2009 году составил 66300 тыс. тонн (86,9 процента к уровню 2008 года), грузооборот - 53415,3 млн т-км (99,7 процента). В 2009 году на жд транспорте вышло существенное понижение объемов по перевозке цемента в 3,3 раза; по лесным грузам Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 - в 1,5 раза; при всем этом наблюдалось повышение погрузки угля на 21,1 процента, рыбы на 4,5 процента, зерновых на 2,4 процента и по строительным грузам на 0,7 процента. В целом наблюдается наращивание характеристик грузооборота на воздушном Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3, жд и морском транспорте.

Главными факторами, препятствующими развитию конкуренции на рынке грузоперевозок, являются:

высочайший уровень износа главных фондов на всех видах транспорта, недостающее развитие жд и авто подходов к морским портам, пограничным переходам Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3;

несоответствие инфраструктуры пограничных пт пропуска растущему грузопотоку;

маленький технический уровень портовой инфраструктуры.

Инфраструктурными ограничениями, препятствующими началу и ведению предпринимательской деятельности, являются:

нехватка современных перегрузочных терминалов;

отсутствие мультимодальных логистических центров;

отсутствие высокоскоростных жд Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 магистралей в крае.

Основными направлениями развития конкуренции в сфере грузоперевозок являются:

реконструкция припортовых станций;

строительство терминально-логистических и перегрузочных комплексов;

развитие Приморского транспортного узла;

строительство высокоскоростных жд магистралей.


Пассажирские перевозки


Пассажирские перевозки в Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 Приморском крае осуществляются воздушным, морским, жд и авто видами транспорта. Всего всеми видами транспорта в 2009 году перевезено 135027,6 тыс. человек, пассажирооборот составил 6727,9 млн пасс-км.


Жд транспорт

Жд сообщением охвачено 105 населенных пт Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3. Общая длина жд дорог в крае составляет 1628 км.

Далекие пассажирские перевозки осуществляются ОАО "РЖД". Пригородные пассажирские перевозки с 1 апреля 2009 года в качестве перевозчика производит ОАО "Экспресс Приморья" - совместная компания, сделанная ОАО "Русские Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 стальные дороги" и Администрацией Приморского края. Эта компания производит свою перевозочную деятельность на базе договоров, заключенных с ОАО "РЖД" - монополистом жд инфраструктуры. В 2009 году жд транспортом перевезено 12346,7 тыс. пассажиров (68,7 процентов к Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 уровню 2008 года), пассажирооборот составил 1284,4 млн пасс-км (77 процентов).

Рынок жд перевозок является высококонцентрированным, на услуги за внедрение жд инфраструктуры установлены монопольные цены как для пассажиров, так и для перевозчиков, что понижает транспортную Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 доступность территорий края для населения и бизнеса, препятствует выходу на рынок новых поставщиков и выгодной деятельности перевозчика - ОАО "Экспресс Приморья".


Воздушный транспорт

В 2009 году перевезено пассажиров 1084,0 тыс. человек, пассажирооборот составил 3966,1 млн пасс-км Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3. Пассажирооборот превысил результат предшествующего года на 34,8 процента, что стало вероятным за счет понижения уровня экономического барьера в связи с применением льготной тарифной политики.

Рынок пассажирских авиаперевозок является высококонцентрированным. Основной объем перевозок осуществляется через аэропорт Владивосток Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3. Постоянные рейсы делают 8 русских и 3 зарубежные авиакомпании. В текущее время аэропорт Владивосток воспринимает самолеты 23 типов, а после реконструкции, окончание которой намечено на IV квартал 2011 года, он будет способен принимать и Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 обслуживать фактически все типы штатских воздушных судов. В рамках подготовки проведения саммита АТЭС в 2012 году планируется ввод интернационального аэропорта, что позволит расширить географию пассажирских перевозок и даст возможность выхода на этот рынок новым участникам Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3.


Морской транспорт

Морские пассажирские перевозки в Приморском крае производят две компании: ООО "Мортранс" (в границах Владивостокского городского окрестность), ИП Корытко А.С. (межмуниципальное сообщение). Всего морским транспортом в 2009 году перевезено 993,3 тыс. чел Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3., пассажирооборот составил 13,4 мнл пасс-км. В 2009 году наблюдается активность населения в использовании морских перевозок, что характеризуется повышением объема перевозок на 18,9 процента. Рынок высококонцентрированный, представлен малым количеством участников и характеризуется наличием последующих экономических барьеров Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3:

высочайшей ценой тс;

высочайшей ценой эксплуатации и ремонта морского пассажирского транспорта;

убыточностью пассажирских перевозок, обусловленной тарифной политикой.

Обозначенные причины сдерживают предстоящее развитие морских пассажирских перевозок.


Авто транспорт

На рынке пассажирских автоперевозок Приморского края Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 (в городском и междугородном сообщениях) работают более 150 автотранспортных компаний. Из их толика городских компаний составляет 2,0 процента, другие - различных форм принадлежности. Из общего числа компаний 54 процента составляют большие предприятия.

Всего в 2009 году перевезено Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 пассажиров авто транспортом 102,1 тыс. человек, пассажирооборот составил 1409,9 млн пасс-км, городским электронным транспортом 18506,3 тыс. чел., пассажирооборот - 54,1 млн пасс-км.

Данный рынок оценивается как умеренноконцентрированный.

Факторами, сдерживающими развитие конкуренции на Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 рынке пассажирских автоперевозок, являются:

наличие не соответственных нормативным требованиям дорог;

слабенькая пропускная способность и сверхнормативная загруженность авто дорог;

отсутствие действенной системы оценки издержек транспортных компаний;

отсутствие ограничений по доступу на рынок пассажирских перевозок нерадивых Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 перевозчиков, не соблюдающих требования безопасности и свойства предоставляемых услуг.

В целях развития конкуренции в сфере пассажирских перевозок предвидено:

развитие и улучшение законодательства в области регулирования пассажирских постоянных перевозок;

строительство новых дорог и высокоскоростных Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 магистралей;

развитие механизма вербования перевозчиков к постоянным пассажирским перевозкам на конкурсной базе.


1.1.9. Анализ и оценка состояния конкурентноспособной среды

на рынке жилищно-коммунальных услуг


Жилищно-коммунальный комплекс, обхватывающий более 30 разных видов деятельности, - приоритетный инфраструктурный сектор Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 региональной экономики, обеспечивающий действенное функционирование компаний главных видов экономической деятельности края.

По главным фронтам рынок жилищно-коммунального хозяйства в Приморском крае представлен 587 организациями. Услуги по управлению многоквартирными домами предоставляют Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 278 организаций, по водоснабжению и водоотведению - 43, по энергоснабжению - 19, по теплоснабжению - 37.


Рынок услуг по управлению многоквартирными домами


На местности Приморского края услуги по управлению многоквартирными домами по состоянию на 1 января 2010 года предоставляли 278 управляющих компаний, из Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 их личной формы принадлежности - 269 и 9 - городской либо гос.

55 процентов всех управляющих компаний находится в 4 городках Приморского края: Владивосток - 77, Находка - 37, Уссурийск - 32, Артем - 8.

В управлении находятся 10069 многоквартирных домов, что составляет 19,88 процента от общего числа многоквартирных Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 домов края (18965,4 тыс. кв. м - 60,5 процента от всего жилищного фонда края), 2438 многоквартирных домов избрали метод управления - приятельство собственников жилища - 4,82 процента (5326,3 тыс. кв. м - 16,9 процента); 13047 многоквартирных домов - конкретное управление - 25,77 процента (2613,5 тыс. кв. м Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 - 8,3 процента). Таким макаром, 77,4 процента жилищного фонда края управляется организациями личной формы принадлежности.


Уровень

концентрации рынка услуг

по управлению многоквартирными домами


Город

CR3, %

HHI

Владивосток

24,59

315,05

Находка

16,62

272,01

Уссурийск

40,45

996,61

Артем

68,6

2054,68


Расчетные значения характеристик рыночной концентрации демонстрируют, что рассматриваемый рынок в границах Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 городов Владивосток, Находка и Уссурийск является низкоконцентрированным, для городка Артема свойственны разные уровни концентрации рынка.

Барьерами входа на данный рынок являются:

несвоевременная и неполная компенсация издержек управляющим компаниям в связи с Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 предоставлением льгот и субсидий;

высочайший уровень износа жилищного фонда;

отсутствие инфы о рынке для собственников и новых управляющих организаций, недостающий уровень юридической грамотности собственников помещений в многоквартирных домах;

трудности выстраивания договорных отношений меж Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими деятельность на местности Приморского края.

Направлениями развития конкурентноспособной среды на данном рынке являются:

внедрение единых квалификационных требований к управляющим организациям для понижения административных ограничений Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 и барьеров входа на данный рынок новых хозяйствующих субъектов;

организация процессов передачи муниципального (городского) имущества организаций коммунального комплекса (сточная канава, электронные и термические сети и т.д.) в управление, аренду, концессию и на других Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 правовых основаниях организациям личной формы методом открытых торгов, исключая внеконкурсное заключение договоров аренды либо управления;

проведение комплекса мероприятий по содействию самоорганизации людей и развитию бизнеса в сфере жилищно-коммунального хозяйства.


Рынок термический Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 энергии


На рынке термический энергии в Приморском крае одним из главных поставщиков является КГУП "Примтеплоэнерго". Данный рынок является высококонцентрированным. Теплоснабжение потребителей КГУП "Примтеплоэнерго" осуществляется по регулированным тарифам.

Направлением развития конкуренции на рынке Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 термический энергии является внедрение других методов теплоснабжения помещений.


Рынок водоснабжения и водоотведения


Участниками рынка водоснабжения и водоотведения в Приморском крае являются более 30 организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения. Из их толика Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 городских и муниципальных организаций составляет 25,8 процента. Одним из больших поставщиков услуг водоснабжения и водоотведения в Приморском крае является КГУП "Приморский водоканал". Толика личных организаций составляет 74,2 процента. Все же, данный рынок остается высококонцентрированным.

В критериях перехода Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 к полному возмещению популяцией цены жилищно-коммунальных услуг в Приморском крае ликвидировано перекрестное субсидирование при утверждении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, не считая потребителей г. Владивостока. Экономически обоснованный тариф Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 на услуги водоснабжения и водоотведения планируется устанавливать для потребителей всех групп с 1 января 2011 года.

При формировании тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения устанавливается прибавка к стоимости для потребителей и прибавка к тарифу на продукты Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 и услуги организаций коммунального комплекса, которые являются одним из источников денежного обеспечения вкладывательных программ организаций коммунального комплекса Приморского края.

Направлением развития конкурентноспособной среды на данном рынке является создание других Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 компаний разных форм принадлежности, в том числе развитие малого и среднего бизнеса в данном секторе экономики.


1.1.10. Анализ и оценка состояния конкурентноспособной

среды на рынке образовательных услуг


Дошкольное образование

Конкурентноспособная среда в сфере дошкольного образования Приморского края Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 оценивается как умеренноконцентрированная и формируется деятельностью 521 дошкольного образовательного учреждения (ДОУ), в том числе городских - 471, муниципальных - 45 и негосударственных - 5 ДОУ (из их личных - 4). В данном списке не учитывались общеобразовательные учреждения (школы), в каких работают дошкольные группы Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 (101). Толика личных ДОУ в полном количестве составляет - 0,8 процента, их посещает 363 малыша.

Охват деток услугами дошкольного образования в среднем по краю составляет 58 процента. Животрепещущей остается неувязка устройства малыша в ДОУ Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3. Численность малышей, стоящих на учете для определения в ДОУ в органах образования, составила 31,9 тыс. человек, превысив в 1,7 раза численность малышей, получивших путевки в дошкольные учреждения (18,9 тыс. малышей). На долю краевого центра приходилось 55,9 процента Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 всей очередности.

Неуввязками развития дошкольного образования являются недостающее развитие сектора негосударственных (личных) ДОУ и малого предпринимательства в сфере дошкольного образования, также отсутствие информационной поддержки предпринимательства в сфере дошкольного образования.

Главные направления по развитию конкуренции Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 в сфере дошкольного образования Приморского края:

стимулирование развития сети негосударственных (личных) дошкольных образовательных учреждений через внедрение системы городского заказа;

создание режима благоприятствования для развития малого предпринимательства в сфере дошкольного образования через Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 обеспечение информационной поддержки и доступа субъектов малого предпринимательства к городским имущественным ресурсам.


Общее образование

В Приморском крае реализация программ общего образования осуществляется в 643 общеобразовательных учреждениях разного типа, в том числе в особых Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 (коррекционных) образовательных учреждениях. На начало 2009/2010 учебного года в общеобразовательных учреждениях училось 188554 учащихся. В том числе в Приморском крае действуют 565 городских дневных общеобразовательных учреждений с контингентом 176523 учащихся. Общеобразовательные учреждения завышенного уровня (лицеи, гимназии, школы Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 с углубленным исследованием предметов) в целом составляют 8,1 процента от числа общеобразовательных учреждений Приморского края.

В последние годы отмечается существенное сокращение городских общеобразовательных учреждений в связи с уменьшением численности обучающихся. Численность обучающихся раз Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 в год сокращается более чем на 7 тыс. человек (3,7 процента). В связи с этим на данном шаге создание новых муниципальных либо городских учреждений общего образования не требуется. Конкурентноспособная среда на данном рынке оценивается Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 как умеренноконцентрированная.

Мероприятия по развитию конкурентноспособной среды в сфере общего образования:

создание механизма периодического обновления образовательных программ всех уровней и моделей общеобразовательных учреждений, обеспечивающих стандартизацию образовательных услуг, соответствие Федеральным муниципальным образовательным эталонам Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3;

формирование и развитие открытого информационного образовательного места и насыщенного внедрения информационно-коммуникационных технологий.


1.1.11. Анализ и оценка состояния конкурентноспособной среды

на рынке лекарственной и мед продукции


В 2009 - 2010 годах наблюдается резкое повышение толики продукции российского лекарственного Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 производства. Этому содействуют преференции в размере 15% при проведении торгов, установленные Правительством РФ. Так, в секторе муниципальных закупок наблюдается рост продукции российского производства в 2009 году до 20%, в первом полугодии 2010 года до 48,5%.

В розничном Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 звене торговли фармацевтическими продуктами при сокращении количества городских аптек наблюдается повышение роли муниципального сектора в лице КГУП "Приморская краевая аптека" (сотворена в 2001 году), с 2005 года наблюдается резкое повышение числа филиалов Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 до 43 в 2010 году.

Осуществляется муниципальная политика по неотклонимой регистрации цен производителей, установлению ограничений в наценках на препараты группы жизненноважных фармацевтических средств.

В текущее время в Приморском крае деятельность по производству фармацевтических средств Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 производят 2 организации: ЗАО "Ист-Фарм" (инфузионные смеси) и ОАО "Владивостокская лекарственная фабрика" (спиртовые смеси, мази и пищевые добавки). Это рынок с неразвитой конкурентнстью.

В розничном звене торговли фармацевтическими продуктами сформировались тенденции: 1-ая - повышение Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 количества аптечных учреждений негосударственной формы принадлежности за счет сотворения личными компаниями собственных аптечных сетей; 2-ая - сокращение количества муниципальных и городских аптек. Толика личных аптек в полном количестве аптечных учреждений повсевременно возрастает и в текущее Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 время составляет около 66,5 процента.

На местности Приморского края оптовую торговлю фармацевтическими средствами производят 20 организаций. Работают 672 аптечные организации, из их: ООО - 448 единиц, лекарственных розничных организаций - 172 единицы, личных аптечных компаний - 41 единица, ЗАО Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 - 8 единиц, производственных кооперативов - 3 единицы.

Концентрация населения и платежеспособного спроса в городских окрестностях Приморского края приводит к неравномерному размещению аптек, что тянет за собой неравномерную конкурентнсть. Так, сумма толикой 3-х ведущих хозяйствующих субъектов на рассматриваемом Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 рынке в городке Владивостоке (605,2 тыс. человек) составляет 38,2 процента, а в городке Артеме (111,8 тыс. человек) - 77,8 процента. По результатам анализа рынка в региональный раздел реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного продукта более Об утверждении программы "развитие конкуренции в приморском крае" на 2010 2012 годы - страница 3 чем 35 процентов, были включены 14 хозяйствующих субъектов, в том числе на локальных рынках в территориальных границах последующих городских округов:


ob-utverzhdenii-polozheniya-o-sisteme-oplati-truda-rukovoditelya-i-rabotnikov-municipalnogo-byudzhetnogo-uchrezhdeniya-chajkovskoe-imushestvennoe-kaznachejstvo.html
ob-utverzhdenii-polozheniya-ob-oplate-truda-rabotnikov-municipalnih-uchrezhdenij-zdravoohraneniya-kopejskogo-gorodskogo-okruga-chelyabinskoj-oblasti-stranica-2.html
ob-utverzhdenii-polozheniya-ob-osnovah-organizacii-psihologicheskoj-raboti-v-organah-vnutrennih-del-rossijskoj-federacii.html